山东环评审批实现“当天立取”，3天办结为企业发展按下快进键

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李殷婷

10月29日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍“十四五”时期山东以高品质生态环境支撑高质量发展情况。

近年来，山东聚焦持续优化营商环境、助力经济高质量发展，从环评审批制度改革着手，先后开展了多项试点创新工作，探索了生态环境分区管控、规划环评和项目环评融合评价的新路子，切实做到了让企业少跑腿、少花钱，给企业和百姓生活带来了实实在在的好处。

在规划环评与项目环评联动方面，选取青岛中德生态园、烟台莱山经济开发区等16个符合条件的园区开展试点，让宏观规划和微观项目有效联动。一是强化规划引领，做好源头“导航”。充分发挥规划环评的宏观把控和环境引导作用，通过将生态环境分区管控的精细化、空间化要求融入规划环评，形成清晰明确的环境准入条件和企业引入行业控制级别表，这相当于为项目落地提供了精准的“环境导航图”，企业输入详细信息就能一目了然的知道项目“能不能上”“能在哪上”；对不符合规划环评要求的建设项目，将有关制约因素提前告知企业，规避企业投资风险，将“事后否决”变为“事前服务”。二是优化项目审批，实现落地“加速”。在审批环节，对符合条件的建设项目，推出了降低环评等级、实行告知承诺制审批、打捆审批等五项具体改革措施，给企业带来了实实在在的效益。比方说，青岛的一家建设单位，拟在不同区域建设的21条道路，一起“打捆”取得了环评批复，企业负责人当场表态“没想到可以合并成一个报告编制报批”“这样的改革希望越来越多”；再比方说，实行告知承诺制审批的项目，企业作出承诺后，当天即可实现环评批复“立等可取”，审批时长大大缩短。据山东统计，截至目前全省已有287个项目享受到联动试点改革政策红利，实现了环评审批“加速落地、轻装投产”。

在优化环评分类管理方面，将青岛西海岸新区、烟台经济技术开发区、聊城茌平经济开发区等3个园区纳入国家试点，选取部分符合条件的行业项目取消环评报告表编制，为企业直接减负。同时，推动环评与排污许可制度深度融合，构建从源头预防到过程监管的环评管理全链条体系，实现“抓大放小、精准管控”。试点以来，3个园区共有27个污染排放少、环境影响小的项目豁免了环评手续，群众就兴奋地表示，“在别的地方怎么也得等上一个月，在这儿，前后3天，填个表就办好了！不光不用编环评，连验收手续都给省了，少花了5万多块，很开心！”

“环评改革，贵在持续，重在落实。省生态环境厅将持续深化环评领域改革，推进现有试点改革走深走实，切实做好跟踪调研和效果评估，统筹协调解决试点过程中的堵点难点问题，及时调整配套政策，让更多的企业享受到政策红利。”山东省生态环境厅副厅长王福栋说，围绕“为项目环评提速，为企业经营降本，为政府服务增效”，在加强行业环境准入指导、环评智慧化辅助审批、小微企业项目落地等方面，继续推出新的改革举措，以高质高效的环评审批服务经济高质量发展。