办结时间缩短60%，济宁“船舶营运一件事”改革显成效

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 陈丹

“现在办事真的太方便了，不仅可以全程网上办理，审批流程大幅简化，速度更是快了不少，办证办事轻松多了！”内河航运从业者刘森深有感触地说。刘森旗下管理着济宁海丰航运有限公司、济宁爱交船务有限公司等多家物流企业。近日，他为新购入的5艘货船办理营运证，速度之快、效率之高，令他连连称赞。“以前办营运证得花25个工作日，差不多1个多月才能完成，这次我查了一下，只用了8个工作日，而且全程网办，不用跑到办事大厅提交材料、领取营运证，效率大大提高，让我们能有更多精力投入到运输生产之中。”

刘森的相关事项的迅速办理，得益于济宁市行政审批服务局推行的“船舶营运一件事”改革。据了解，国务院办公厅近期印发《“高效办成一件事”2025年度第二批重点事项清单》（国办函〔2025〕70号），推出了9个“一件事”。9月初，山东省结合本省实际，由省政府印发《关于做好“高效办成一件事”2025年第二批重点事项的通知》，同步推出8个省定推广和3个试点探索的“一件事”，明确济宁市负责“船舶营运一件事”相关试点工作，并要求10月底前形成可复制、可推广的实施方案和典型经验。

“船舶营运事项牵涉交通运输局、港航事业发展中心等多个部门，办理环节繁杂、申报材料众多。而济宁内河航运发达，该事项办理需求大。接到通知后，我们马上会同市政府办公室、市交通运输局、市大数据局、市港航事业发展中心等相关部门召开了‘船舶营运一件事’工作协调会议，共同商讨服务升级措施。”济宁市行政审批服务局社会事务审批服务二科科长李岑介绍道。近年来，济宁内河航运事业蓬勃发展，汇聚8000余艘运输船舶、163家水运企业。船舶营运领域的集成改革，既解决了企业办事的堵点，也为济宁“北方内河航运中心”建设添砖加瓦。

据悉，该项改革还肩负先行示范的重任，济宁市行政审批服务局深感责任重大，同时又充满信心。“自2019年济宁在市县两级成立行政审批服务局以来，我们便承担着船舶营运领域的相关审批工作，积累了丰富经验，也深知企业痛点。在相关文件印发以前，我们就已形成了简化审批、提升效率的工作做法。9月初，省政府文件印发后，更加快了我们简化相关审批事项的推进速度。”济宁市政务服务中心政务服务二部宋超补充说。

在多部门的共同努力下，济宁整合了新增省内客船运力审批、船舶所有权登记等7项核心事项，形成“4项一次办成+3项并联办理”服务体系，并将7张申请表整合为“一张表单”。此外，通过精简材料、智能赋能，将全流程办理时限从25个工作日压缩至15个工作日，压缩了60%；“‘运输许可+营运证’组合办”事项办理效率提升了75%。

“截至目前，‘船舶营运一件事’已办理100余件，企业和群众的满意度、获得感持续提升。”李岑表示，“我们将持续深化‘船舶营运一件事’改革，为济宁加快建设北方内河航运中心注入强劲动力。”